政务服务连接着千家万户，群众的事办理不好，企业的难题解决不了，会极大地损害党群关系，削弱党在城市基层的执政基础。安徽省望江县数据资源管理局党支部坚持以党建引领政务服务，奋力推动“大综窗”改革，有力破解群众服务“最后一米”难题。探索总结出“一个宗旨、双一流目标、三个零承诺、四心服务、五项举措”的“一二三四五”支部工作法，打造党建引领“大综窗”改革特色品牌。

围绕一个宗旨

奏响政治引领主旋律。紧紧围绕“党建引领”宗旨，促进党建与业务同部署、同落实，认真落实党内制度，以制度“刚性”严格学习管理、实现全员覆盖。

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创建“双一流”目标

争创全省“双一流”——全省一流的政务服务新模式、全省一流的政务服务营商环境。

兑现三个“零承诺”

党群联系“零距离”。在窗口设立党员示范岗，完善各项便民利民举措，配备自助取号设备，畅通服务热线，设立投诉箱，开通“好差评”评价，搭建了全天候、立体式服务群众平台。

当日业务“零积压”。党员带头提出当日业务零积压标准，做出“不送走最后一名办事群众，绝不下班”的服务承诺。

党员服务“零投诉”。定期对群众意见建议梳理分析，找准服务工作短板，制定整改清单，挂单作战，照单落实，以零投诉为目标，提升整体服务质量，打造望江县营商环境金招牌。

提供“四心”服务

聚力“凝心”。制作党建品牌文化墙，展示品牌创建理念和党建品牌元素，切实突出党建引领作用。认真落实“三会一课”“主题党日+”活动、组织生活会和民主评议党员等党内组织生活，开展支部联建共建5次、瞻仰红色教育基地3次，进一步增强党员干部凝聚力。

传承“孝心”。望江县具有深厚的文化底蕴，在中国史料记载的24孝中，就有仲源泣墓、王祥卧冰、孟宗哭竹三孝出自望江。党建品牌注入“孝文化”基因，机关党支部将弘扬孝文化与打造特色窗口有机结合，设立“三孝爱心窗口”，为老年人或行动不便人士开通“绿色通道”,有效实现了“党建赋能文化、文化融合党建”的良性循环。

宣传“用心”。通过微信矩阵、LED大屏等方式“线上+线下”多维度向办事群众宣传党的方针政策、惠民措施、事项办理流程及所需材料等2800余条，着力营造良好的服务氛围，不断提升群众政策知晓率、认可度和满意度。

服务“暖心”。暖心服务不仅体现在环境，也体现在服务过程中。政务大厅为办事群众设置了自助电脑、应急药箱，为老年人配备了老花镜。在窗口服务过程中，当遇到特殊情况时，工作人员会特事特办；当遇到下班未办完业务时，工作人员会延时服务，直到办好为止；周末开展轮岗服务，真正解决群众“上班没时间办，下班没地方办”难题。

推行五项举措

望江县数据资源管理局党支部创建望江“雷就办”营商环境服务品牌，推行五项举措，即塑造全新形象、组建专业队伍、统一标准流程、实现全程网办、构建监管体系。

优化窗口设置，提供便利化服务。调整窗口布局，设置大综窗，变“跑多窗口办”为“一窗办多事”，解决窗口忙闲不均的问题，“多窗变一窗、专科变全科”。

加强队伍建设 提供规范化服务。聘请专业化公司团队承担大综窗业务，确保新团队业务接得下、接得快、接得准，为企业和群众提供“无差别受理、同标准办理”的服务。

坚持集中办理 ，提供标准化服务。以“三集中三到位”为原则，实现服务事项“应进全进”，并充分授权到位，做到“内转外不转”，全面提升行政审批服务效能。

加快数据共享， 提供高效化服务。除涉及国家秘密等情形外，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”。提升网上办理深度，提供申请受理、审查决定、结果送达等全流程、全环节网上服务。

强化过程监督， 提供阳光化服务。打通政务服务平台与智慧纪检大数据监督平台，实行全流程闭环监督管理，解决慢作为、不作为、乱作为等问题，提升办事效率。

“党建+大综窗”改革以来，群众等候时间减少50%以上，审批时间、审批环节、审批材料等分别减少30%、40%、15%以上,最大程度做到惠民利企，真正实现党建与业务深度融合。(潘宏、严唯唯)